由于当时美国全神贯注于反恐战争，布什(George W. Bush)总统放弃了与中国打交道，直到9·11袭击发生多年后才重新与该地区展开接触，这无疑给了中国一份“令人难以置信的地缘政治礼物”。

当时任国务卿希拉里·克林顿在一次亚洲外交之旅中宣称“美国归来”并准备“高度重视这一地区”时，中国作为超级大国的崛起已经极大地改变了亚洲的安全和经济格局。

美国是亚洲的主导大国，但也是一个“注意力不集中”的大国。美国对于领导和决策的认真态度因其相互竞争的承诺和全球范围的利益而变得复杂。美国的国际政策已悄然涵盖了世界上大多数国家和地区的外交及国内政策，对世界政治造成了冲击，导致了政策不稳定。

奥巴马政府的“重返亚洲”战略强调的是战略接触，受到亚太国家的普遍欢迎，被视为多年忽视的喘息之机。然而，在2016年，特朗普将美国的孤立主义和民族主义倾向降至新低。

当他所领导的政府设法引导和保持对太平洋的关注时，他个人的政策立场，显示出对历史先例和战略审慎的极度忽视。可以这样说，在特朗普时代，美国在亚洲可能已经退化到比“注意力分散”的大国更糟糕的状态——变成了一个对该地区“漠不关心”的大国。

在特朗普时代的影响下，许多亚洲领导人正以更加审慎的态度看待拜登政府试图消除外交损害、重申美国安全并说服其他国家一同遏制中国崛起的相关承诺。实际上，特朗普在2016年的当选不仅打破了许多关于美国承诺坚定不移的先入之见，还播下了对美国政治制度产生怀疑的种子。