RCEP解决了最后一关,东方终于迎来艳阳天
2拜登失败的原因
其实,不得不说拜登团队还是有一些本事的,两年的工夫,拜登团队还是成功说服了日本、韩国与菲律宾,站在美国的阵营,对华采取不友善的措施,包括参与对华芯片禁运,或者是军事演习,甚至于还参与干涉台海事务。虽然拜登团队很努力,但仍然无法扭转一个国家、社会最基本的需求,也就是人类最基本的生活动力:生活的需求与经济的需求。拜登政府之所以失败有两个主要原因。
第一个原因,拜登政府不够重视东南亚国家,下的血本不够。
美国在东南亚地区缺乏长期的经营,可以说根本就不重视该区域。美国重视的是欧洲和中东地区,欧洲是美国的基本盘,尤其是西欧国家。传统上,西欧是富裕国家,也是之前殖民帝国时期的列强,美国需要利用西欧国家,在上个世纪对抗苏联,共同组成西方世界对全球的统治。
在亚太地区,美国第一个重视的是日本,其次才是韩国与澳大利亚,对东南亚地区可以说是长期忽视。美国对该地区的经营多半是交给日本去做,借日本的手。
也因此,日本是亚洲开发银行最大的股东,行长也一直都是日本人。但是,自从中国崛起之后,日本在东南亚的影响力已经不敌中国。美国明明知道这种情况,但还是不舍得花银子,只提出了空泛的口号。例如,新印太经济框架,IPEF。
当然,现在应该叫印太经济框架,因为已经推出一年了,不再“新”了。RCEP、CPTPP、和IPEF的成员国高度重叠。但是,这些重叠的国家,不会轻易退出这些经济合作组织,因为他们参加这些组织是想要获取经济贸易上的好处,没有理由轻言退出。
也就是说在经济上,基本上这些国家选择不站队。拜登团队也明白这个道理,所以才会另外创设IPEF。但是,拜登团队没有对IPEF下血本,对IPEF的成员国大量投资,也没有开放美国国内的市场给这些国家。自然,IPEF就不容易搞起来。换一个角度来说,就算IPEF搞起来了,这些国家也不会轻言退出RCEP。谁不想多拿些好处呢?
有好处谁会不愿意拿呢?但是,拜登政府却是一毛不拔,不愿意从口袋掏钱,这想着依靠分化的计策。美国只希望日本出钱又出力,希望韩国与菲律宾出力;美国只想着政治动员、军事动员,但就是不想“花钱”来动员盟友,或是其他区域内的国家。美国是全球第一大经济体,难道美国一谈到钱就伤脑筋,伤感情吗?
但事实就是如此,拜登政府上任两年多了,除了对乌克兰撒出大把的银子之外,拜登何尝对其他的国家进行大量援助、投资?拜登连一个对外的自由贸易协定也不愿意签,怎么可能会砸出银子,对其他国家进行投资?不对外进行收割就已经谢天谢地了。更何况,美国还曾经于1997年亚洲金融风暴的时候,对东南亚和一些国家收割。此情此景还历历在目。