揭晓俄乌谈判内幕:比俄乌更着急上火的是他们

中国新闻周刊
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“核战”阴云下,俄罗斯、乌克兰双方在俄罗斯“特别军事行动”开始后的首次和谈终于启动。央视新闻报道:当地时间2月28日,俄罗斯代表团和乌克兰代表团在白俄罗斯戈梅利州靠近白乌边境的地方开始举行谈判。

据俄罗斯卫星网等媒体报道,谈判计划持续的时间不详。此前,俄乌之间的谈判试探曾因地点分歧而中断。但如今,双边正式同意启动无条件谈判。

分析人士普遍将新的谈判动向视为俄“特别军事行动”开展四天后的和平曙光。但27日晚9时许,俄罗斯总统普京又命令俄军核威慑力量进入特殊战备状态。此前一天,美国总统拜登还在一份声明中说,世界有两个选择:进行第三次世界大战,或通过制裁“让俄罗斯付出代价”。

俄乌局势真的已经走到引发地区和全球冲突的地步了吗?在剧烈的政策变动,纷繁的各方表态背后,俄乌各自的底线究竟为何?美国、欧盟和北约又在其中扮演了怎样的角色?

就这些问题,《中国新闻周刊》专访了上海外国语大学教授、上海全球治理与区域国别研究院执行院长杨成。曾在中国驻俄罗斯使馆工作多年的杨成指出,俄乌双方启动的这次谈判是第一轮,但不会是最后一轮。这是双方正式接触的开始,彼此还处于摸底、试探对方要价的阶段,停火的可能性很小。“当然,普京的动作经常出乎意料。”杨成说。

这次谈判只是一个摸底,停火的可能性很小

中国新闻周刊:在谈判开始前的24小时内,俄乌双方围绕谈判地点展开了反复博弈。为何会有这样的博弈?

杨成:俄罗斯此前多次表达过不和泽连斯基政府谈,一是认为他在破坏明斯克协议,是普京定义的2014年“颜色革命”后的非法政权;二是在俄罗斯的认知里,乌还不够格和俄对等谈判,要谈也首先是和美国和北约谈。而现在,乌克兰的处境不再像2月24日俄军开始“特别军事行动”的时候那么被动,得到西方支持的乌当局底气有所提升。

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另外,此次俄军进攻基辅是从白俄罗斯取道。在基辅看来,白俄罗斯就属“帮凶”。尽管白俄罗斯总统卢卡申科一再表示没有白俄罗斯军队参战,但泽连斯基一开始仍然拒不同意。在卢卡申科和他通话并保证代表团出发、谈判和返回期间,白俄罗斯境内各式武器装备将不会有任何动作的情况下,最终,经过双方协商,谈判地点安排在白俄罗斯与乌克兰边境地带的戈梅利州。

眼下,俄乌双方所进行的是一场包含心理战、地面战等多种形式的混合战争,背后是俄乌双方进行心理较量的复杂博弈。

中国新闻周刊:你对这次谈判结果有怎样的预期?俄乌双方是否有可能达成停火?

杨成:这次谈判注定了可能只是双方在当前战况背景下试探彼此可妥协空间的一次接触。历史上看,没有任何一方在双方还在交战的情况下通过一次谈判就谈定所有条件。而且,由于这次冲突事关两国国运和欧洲安全的未来前景,除非俄军突然取得决定性胜利,谈谈打打、打打谈谈将是常态。

按照普京对乌“去军事化和去纳粹化”的思路,除了解除乌克兰军队武装外,实行政权更迭也是其中应有之义。在2月21日关于乌克兰问题的长篇讲话中,普京特意强调2014年乌克兰政变后所有上台的基辅政权都不具备合法性。从这个角度看,泽连斯基下台是俄罗斯的既定目标。最终,俄罗斯如果像普京所说“不占领”乌克兰,促成乌克兰“中立化”是一个必然选择。

现在看来,普京的目标是要推翻泽连斯基政府,再跟新政权谈中立。更进一步,俄罗斯会要求乌方在承认俄罗斯对克里米亚拥有主权的基础上,再承认顿涅茨克和卢甘斯克的独立,并对一些乌官员进行清算,惩罚他们对乌克兰境内的俄罗斯族人实行的歧视政策。我相信,普京的这些立场或者说要价肯定会在俄乌谈判中提上日程。

但乌克兰也有在泽连斯基看来无法退让的底线。开战后乌方一直说“中立化”可以谈,但关键是以什么样的条件作为前提去谈。在当下整体军事局势还不明朗的背景下,双方达成实质性妥协的可能性微乎其微,也不会马上停火。谈判情境更可能是重申各自原则和立场,并尽量争取获得彼此均可接受的妥协,不排除也可能谈崩。

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