02 退居二线的CIA

2004年，美国总统乔治·布什即将批准另一项相似的行动。

白宫的会议室中，国家安全官员们在权衡另一项相似的提案——让CIA进行秘密的选举干预。这一次，目标是伊拉克。

2003年3月，美国入侵伊拉克推翻了萨达姆·侯赛因的长期独裁统治，并称伊拉克拥有大规模杀伤性武器。

萨达姆政权在几周内就倒台了，但大规模杀伤性武器却至今不见其影。

为了对这场战争的正当性辩护，布什重申了将改变伊拉克政治制度的诺言。在2003年末，他宣布“伊拉克民主将最终得以实现”，公民将拥有普选的权利。

“对美国政府而言，进行一场自由公正的选举变得非常重要，只有这样才能支撑入侵的合理性。”

前CIA高级官员Arturo Munoz解释道：“我们没有找到大规模杀伤性武器，只能拼命想办法为这次行动辩护，那就是至少我们可以给这个地方带来民主。”

美国民主促进组织在伊拉克投入了大量的资源，国际共和协会和美国民主协会启动了很多重大项目，印刷选民教育材料，培训政党官员，促进政治辩论和投票表决。

选举的目的，是为了让选民们可以决定国家的方向。

但布什面临着一个问题，情报显示他所偏好的候选人Ayad Allawi，将在2005年1月举行的伊拉克有史以来第一次议会选举中落败。

美国情报机构认为，伊朗在操纵Allawi的对手。

“伊朗毫无疑问地参与其中，”CIA的副局长McLaughlin说道：“他们离得很近，伊朗也有能力，而且他们与某些决策层关系密切。”

在大选前，Wise被派往了伊拉克，并在几年后成为了CIA驻伊拉克的负责人。

他认为，伊朗对伊拉克选举的干涉非常广，包括提供资金、提供人员、威胁勒索乃至提供准军事力量。

布什和他的幕僚们，对于是否要采取秘密行动干预摇摆不定。