第二个误解：美国要搞“孤立主义”

从华盛顿的政治遗嘱到美国对外政策的历程来看，美国的确有着相当浓厚的孤立主义传统。到19世纪末，美国已经成为世界上最大的工业强国。在20世纪初，其经济规模已经占到世界经济总量的1/4。即便到一战结束后，美国依旧采取孤立主义的立场，国会甚至拒绝签署《凡尔赛条约》并拒绝参加国际联盟，使伍德罗·威尔逊总统有关一战后国际秩序的“十四点和平原则”夭折。但熟读国际关系史的人都知道，这个时期美国的对外政策与其说是孤立主义，不干涉他国内政，不如说是为了赢得遥远的作为全球实力平衡中心的欧洲的好感，或者说是为了让欧洲列强更加放心而采取的韬光养晦。这种立场直到二战爆发，美国获得全方位的绝对优势，并对以往孤立主义政策的后果进行深刻的反思之后，才发生改变。

如今，美国采取一系列的“退群”以及打压中国的政策措施，意味着它在实施孤立主义吗？我的回答是否定的。与19世纪后半期到20世纪初美国以美洲区域为中心的，以及在德国挑战大英帝国过程中的韬光养晦式的孤立主义相比，当前和今后相当长时期内美国对外政策的核心是遏制中国崛起。因此，美国不会退回到“正常国家”状态，更不会将势力范围“收缩”到某个地区范围内，而会将软、硬权力集中起来遏制中国崛起。为此，美国正在通过两个途径实施对中国的全面遏制：一是修改并引导新的全球贸易、金融和投资规则，构建一个更高市场规则标准的新的全球经济体系，并将中国排除在外；

二是美国将更加重视同盟关系的强化与运行，这种同盟关系将更加重视价值观、意识形态等领域的一致性，因而蓬佩奥2020年7月23日有关所谓“新冷战”的讲话不容小觑。总之，遏制中国崛起已经成为美国全球战略的核心，它将动员全球范围内一切可以动用的软、硬权力和同盟、非同盟力量，对中国进行遏制、封锁和打压。美国的这种战略调整已悄然进行了十余年，如今已跃然台上，成为当今中美关系和国际关系中最大的定数而非变数。

因此，认为美国在搞孤立主义是一种误判。我们千万不能将特朗普“美国优先”的口号，理解为美国为了自身经济利益要搞“贸易保护主义”，这样的认知是肤浅的。实际上，这个口号表明美国的世界地位不允许他国超越或取代，体现的是美国“绝不做世界第二”的传统的霸权信念。此次大选如果拜登成功，非常可能的政策调整就是加强与国际社会尤其是盟国的合作，包括全球抗疫过程中的公共卫生合作。可以预见的是，拜登传统的自由主义世界观与民主党的政治传统，都使得他会更加强化与盟国的协调与合作，其对价值观、意识形态方面的关注度要比上一届政府更强，美国作为西方世界领袖的作用将得到更大程度的发挥。