1）美国在中国周边“搞事情”，“大牌”有两张，分别是“台湾牌”和“南海牌”；“中牌”也有两张，分别是日本和澳大利亚；“小牌”也有两张，分别是韩国和印度。美国打“南海牌”，有两个利用对象，一个是越南，一个是菲律宾。过去十几年，中菲关系有过非常糟糕的时期，包括2012年的中菲黄岩岛对峙、2016年的“南海仲裁案”，在这背后都有美国的影子。

2）美国打“南海牌”的基本策略是：利用越南和菲律宾跟中国在南海主权问题上的争议，挑动、操纵和支持这两个国家对抗中国。美国本来作为一个域外国家，根本没有资格在南海问题上说三道四，但通过布置越南和菲律宾两枚“棋子”，美国则强行给自己“加戏”，卷入南海争端。美国此举，有三个目标：第一，以培植“棋子”和代理人的方式，牵绊中国；第二，为美国介入南海寻找立足点；第三，控制南海，威胁中国的海上“生命线”。

3）这几年，越南实际上已经看清了美国遏制中国的本质，不再上美国的当。尤其是在俄乌冲突之后，越南非常清楚，如果当美国的“棋子”对抗中国，会有什么严重的后果。乌克兰的今天，就可能成为越南的明天。

而且，越南也非常清楚，美国一些人对于越南共产党领导下的社会主义道路，从内心深处是不满的。短期内，为了挑动越南对抗中国，美国可以暂时放下这个议题，一旦越南失去利用价值，美国想的还是要怎么在越南搞“和平演变”，怎么颠覆越南共产党领导下的社会主义制度。再加上，这几年，中国有意识对越南“晓之以理、动之以情”，中越关系发展势头非常不错。美国在打“南海牌”时，已经越来越没有办法把越南当成“棋子”。

4）在丢掉了越南这枚“棋子”之后，美国要打“南海牌”，会更加依赖菲律宾。但美国是“自作孽不可活”，在菲律宾前总统杜特尔特执政期间，美国继续摆出一幅“人权教师爷”的面孔，对菲律宾的内政指手画脚，直接导致菲美关系直线下滑。与此同时，在杜特尔特执政期间，中菲关系则一改此前的紧张局面，出现了大幅缓和、向好的势头。在2022年的菲律宾总统大选中，马科斯当选，让美国看到了重新“救活”菲律宾这枚“棋子”的一些可能。过去几个月，美国确实一直在想办法，重新挑拨菲中关系。美国在使用菲律宾军事基地等方面，也取得了一些进展。