我们看两个新闻：

第一，美国众议院批准对以145亿美元军援计划，拜登威胁将否决该法案；

11月2日，美国国会众议院以226票赞成、196票反对的结果获得通过一项法案，批准了对以色列近145亿美元的军事援助一揽子计划。但是，拜登却威胁要否决这项法案。

目前，美国众议院是由共和党控制，而这个法案是共和党提出的，所以在众议院获得通过是没有多大问题的。

但是，一项法案想要成为法律或落实下去，还需要两个步骤：还得通过参议院和得到总统的签字。

按照正常程序，法案通过众议院以后，下一步将提交到参议院，如果参议院再获得通过，那么则由总统签字，生效。

按照正常道理，就算拜登想要否决该法案，也没有必要直接说出要“否决”这个法案的，因为拜登的民主党控制着参议院，直接投票表决就是了——拜登直接说出这句话就意味着要得罪以色列。

拜登为什么要说这句话？

因为虽然民主党占有参议院多数席位，但是优势非常小，仅仅为51：49，在该法案的投票上拜登没有控制参议院的把握——只需2个民主党议员反水，该法案就会获得参议院的通过。

由于犹太人在美国的影响力非常大，无论是共和党，还是民主党，里面都有一些坚定支持以色列的议员，在这个问题上，拜登未必能让所有民主党的参议员都投反对票——在共和党的提案中，众议院有12名民主党人反水，与共和党人一道投了赞成票。

假设共和党的提案也在参议院获得通过了，那么总统还有一种办法阻止该法案的通过，那就是：总统拒绝签字，直接否决该法案。