切割与弥合间的宿命轮回

其实，在杜特尔特之前，曾有好几任总统尝试与美国政治切割，但剧本就像写好的一样：前任总统切割，后任总统弥合。

八十年代中期，亲美的老马科斯政权被推翻，新上任的菲律宾总统科拉松·阿基诺，也就是阿基诺三世的母亲，大打民族独立牌，并于九十年代初亲手推动美菲军事切割。

1991年，菲律宾参议院否决继续延长美军基地的协议，同时依照菲律宾现行宪法，既不允许外国在菲律宾的国土上永久驻军，也不允许外国在菲律宾建设永久性军事基地。

此后两年，美军相继撤出克拉克空军基地和苏比克湾海军基地，美国在菲律宾的军事存在由此降到历史最低点。

1992年1月，菲德尔·拉莫斯当选为菲律宾总统，1995年至1998年，受中菲先后两次在美济礁发生冲突的影响，马尼拉当局决定引入美国力量制衡我国。

在这个大背景下，美菲双方于1998年《菲美访问部队协定》，该协议使得菲律宾政府可以在不违反宪法规定的情况下，为美方军人、军事相关人员以及军事装备进入菲领土活动提供便利。说白了，就是换一种方式重新让美军回到菲律宾。

到了阿罗约时期，菲律宾又与美国做切割，并全面强化对华关系，她不仅力排众议，坚决支持中国在南海问题上搁置争议的观点，还将中菲关系提升至前所未有的高度。

据不完全统计，在任期间，阿罗约共访问中国15次，平均每年两次，创下东盟领导人访华最高纪录，此外，在她主持下签订的中菲双边条约或协议高达65项。

但在阿基诺三世上台后，菲律宾又开历史的倒车，大肆炒作南海领土争议问题，从黄岩岛对峙到所谓的仲裁案，险些令中美兵戎相见。

杜特尔特执政时期，菲律宾再次与美国做切割，而且还是全方位的。

在政治上，杜特尔特政府奉行亲华远美的外交战略，从奥巴马到特朗普再到拜登三届政府共六年时间，杜特尔特坚守初心，从未屈服过压力。

在军事上，杜特尔特政府一再缩小美菲联合军事演习的规模，终止访问部队协议，甚至还一度叫停美军使用菲律宾的军事基地在南海地区展开所谓的航行自由行动。

在经济上，杜特尔特政府采取一边倒的政策，全面扩大对华经济合作的范围与深度，并将一批关键的基建项目交给中方企业施工，而中国也多次投桃报李，从2016年到今天，中国对菲投资已超过了10亿美元。

应该说，在这六年的时间里，作为典范的中菲关系，为那些试图在中美间寻找平衡的美国盟友们起到了很好的示范效应。

但奈何好景不长，更奈何菲律宾逃脱不了亲美的宿命轮回！