从目的来讲，集安组织与北约并无不同，即成员抱团取暖：北大西洋公约第五条规定成员国在遭到组织外国家的打击时，组织成员国有义务提供援助。正是基于这一点，这次哈萨克斯坦在境内局势危急之时，总统指控暴乱有境外参与者并向集安组织求助，这就构成了集安组织出兵的法理基础，所以这是一次集安组织框架内合法的军事行动，所以白宫新闻秘书的质疑才会被嘲讽。

不过可能令北约没想到的是，1月6日集安组织主席、亚美尼亚总统帕什尼扬刚刚宣布集安组织向哈萨克斯坦出兵，当天维和部队就进入了哈萨克斯坦境内并开始平息暴乱，使哈萨克斯坦政府迅速控制了局势——这反应速度也过快了，颇有当年苏军快反部队的味道，所以北约才显得得很受刺激。

反应快也是环境所迫。2009年集安组织七名成员国中的五国达成建立集体快速反应部队的协议，这事当时甚至被解读为要组建中亚集团军与北约抗衡，实际上只不过是因为中亚地区分布着众多恐怖组织和极端组织的基地，威胁甚巨，所以才要成立快反部队来反恐和维护地区安全和秩序。这支快反部队自成立以来也确实是集安组织实施集体防卫的利剑与盾牌，这次介入哈萨克斯坦当然也少不了这支先锋。

考虑到空降兵机动快、长距离奔袭能力强等特点，所以集安组织快反部队的核心便是俄罗斯空降部队，1月6日首批行动的就是来自俄罗斯乌里扬诺夫斯克的第31独立卫队空降突击旅，和来自伊万诺沃的第98近卫空降师下属分队，之后稍晚一些，第45特种旅下属分队和第76空降突击师所属特种部队也参与行动。

从这么多番号也看得出来，俄军是这次维和行动的主力，比起其他集安组织成员国派出的兵力，如亚美尼亚首批维和部队约70人，塔吉克斯坦派出200余人，总兵力超过3000人的俄军当然占据主导地位——1月7日俄罗斯国防部就宣布俄军空降兵司令谢尔久科夫上将担任维和部队总指挥。

俄军反应如此迅速，很可能是集安组织成员国的首脑们还在讨论要不要出兵或出兵的细节时，俄军空降兵已经完成战备在机场待命了。这也直接说明，俄军至少在两三天前就做好了出动准备，包括作战计划、部队集结、物资统计和装载、航线选择和保障、大量情报支持，以及对目标地面状况的实时掌控等等，表明俄军相当高的战备水平和情况预判，当然更重要的还是展现了俄军依然不容小觑的投送能力——据统计俄军出动了约70架伊尔-76和5架安-124，这是一支规模比较震撼的航空集群了。

不过这些战役战术问题已经没那么重要了，关键是哈萨克斯坦骚乱太过突然，以至于西方对此完全没有反应，无论媒体还是政界根本没来得及聒噪，哈萨克斯坦的局势就被俄罗斯主导的集安组织迅速遏制，对西方来说这几乎可以算作一次惨败——不仅失去了威胁俄罗斯南方的最好机会，还让俄罗斯借此秀了一把在中亚地区的影响力，对一直试图把手伸进中亚的欧美来说，这次失败过后，中亚地区国家都看到了盲从西方的后果和西方的阴谋野心，从此再也难以用“颜色革命”或类似手段，彻底搅乱一个国家或地区。

（责编：杜鹏飞）