6大黄金赛道,拉开了大国改革帷幕

动态大参考

日前,中央举行新闻发布会,介绍和解读二十届三中全会精神,中央改革办副主任穆虹、中央财办副主任韩文秀、全国人常法工委主任沈春耀、教育部长怀进鹏、中央政策研究室副主任唐方裕等五人参加。

发布会的信息量很大,300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,这是篇大文章,正式拉开了大国改革帷幕。本文从一个侧面梳理一下。

一、民营企业家的“第二个春天”正式到来

“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营企业促进法”。

1、“建设长效机制”,意味着将形成一套稳定、透明、可预期的制度安排,确保民企能够公平、公正地参与到国家重大项目的招投标和建设中。打破以往可能存在的行业壁垒和市场准入障碍,为民营企业提供更多的市场机会。

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2、“支持国家重大技术攻关”,这有利于推动科技创新和产业升级,建立“新型举国体制和研发体制”,推动科技高水平自立自强。意味着民企在国家发展大局中扮演更重要的角色,增强其社会责任感,从这个意义上说,中国需要更多有创新力,有远见,家国情怀的民营企业家。

3、“规范涉民营企业行政检查”,意味着政府将减少不必要的检查频次,避免重复检查,降低企业的行政负担,让企业能更加专注于生产和创新。历史上,民营经济曾面临种种限制和歧视。规范检查是对历史问题的积极回应,也是对民营经济发展的有力支持,它标志着政府职能的转变,从直接管理转向服务和监管。

4、“法治是最好的营商环境”,这体现了国家治理体系和治理能力现代化的要求,构建更加公平、透明、可预见的法治环境。在很长一段时间内,民营经济的法律地位不够清晰,这导致民企在产权保护、合同履行等方面处于不利地位。现在通过立法和执法,确保所有企业,包括民企,在法律框架内平等竞争,享有同等的法律保护,将彻底消除市场歧视,进一步释放企业家精神。

5、“制定出台民营企业促进法”,首次为民企提供更加系统和具体的法律支持,进一步明确了民企的法律地位,历史意义重大,长期以来,民企面临融资难、市场准入门槛高等问题,生存空间狭窄。民营企业促进法的出台,预示着对民营经济的重视和支持达到了一个新的高度,有助于推动全国统一大市场的建设。

这些政策不仅对当前的经济环境和企业发展有着显著的现实意义,也具有重要的历史意义,代表了中国经济发展模式和治理方式的重大转变,可以说,这是一个历史性的重大转折点,民企创业和民营企业家的“第二个春天”已经到来。

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