美墨边境全长3200公里，从太平洋到墨西哥湾，不是高山就是荒漠，自然条件很恶劣，城市地区虽然有，例如加州南部的圣迭戈，但城区意味着更加严密的监视，也不适合“走线”（即非法移民步行偷渡进入美国）。

这么看下来，也只有得克萨斯州东部一段相对平缓的地带，既没有荒漠阻隔，也没有城区严阵以待的警察和移民局，于是便成为非法移民和非法移民中介趋之若鹜的地方。

民主党为了选票不择手段，得州人可不想自家成了“难民营”。州长阿博特在指责拜登政府是“蓄意不作为”后，出动国民警卫队在边境拉起铁丝网，用武力阻止非法移民进入，但民主党有的是办法，最常见的是法律手段。

联邦政府向最高法院起诉得州政府，要求判决得州政府在边境采取的措施是违法的，理由是边境非法移民的执法权应当归属联邦政府所有，这就是为什么华盛顿说得州政府有违宪和越权的嫌疑。

美国采取的联邦制，规定总统与州长在法律上是平级的，并非中国人理解的大一统条件下的隶属关系。不同的是，根据宪法总统和州长职权范围不同，因此很少出现行政决议上华盛顿和地方有冲突的现象。

当然，现实没有那么非黑即白，现实的复杂性和变化性也需要美国官方随之变化。比如这一次经过艰难审议，9位大法官以5：4的结果，裁定得州政府违法，边境执法权归属联邦政府。