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2月17日,法国总统马克龙宣布,由于马里过渡政府的阻碍,在当前政治、行动和法律条件下,无法有效履行其在萨赫勒地区反恐斗争中的军事承诺,法国及其他欧洲国家部队将从马里撤军。
这一消息立即引发国际社会广泛关注。
已在萨赫勒地区进行了9年反恐作战的法国何以至此?
法国撤军又将如何影响非洲的反恐形势走向?
从“薮猫行动”到“新月形沙丘行动”
马里曾是法国殖民地,与法国有着较为紧密的联系。
该国北部谋求独立的图阿雷格人与马里政府军间爆发多次大规模内战,导致马里国内长期动荡。
2012年,与极端组织有关的北部反政府武装击败马里政府军,并迅速占领该国2/3的领土。
当时的马里临时政府被迫向曾经的宗主国法国寻求武装干预。
2013年1月11日起,法军出动陆海空三军约6500人,发动了为期3周的“薮猫行动”,帮助马里政府军夺回大片领土,将反政府武装赶入马里北部沙漠地区。
同时,受中东地区恐怖主义外溢的影响,被驱赶的马里国内分离势力与恐怖势力进一步合流,频繁活动于萨赫勒地区各国之间,对地区安全稳定构成严重威胁。
从2014年8月1日起,法国联合马里、尼日尔、乍得、布基纳法索、毛里塔尼亚5国,构建联合反恐机制,展开“新月形沙丘行动”,打击该地区的恐怖势力。
其中,法国向该地区派驻一支由5100人组成的部队,其中大部分兵力驻扎在马里境内的马里戈西、梅纳卡以及加奥基地。
不过,法国为了保持在马里的军事存在,维护自身特殊利益,很多时候故意进而不击、剿而不灭。
在“新月形沙丘行动”中,法国更是降低了直接参战频率,更多地是对联军行动实施总体指挥控制和支援保障。
这虽然降低了法军的伤亡,但无形中也影响了联军的战斗力和反恐行动效果。
此后,法国又于2020年7月联合爱沙尼亚、瑞典等欧盟国家组建“塔库巴特遣队”,以反恐名义进驻马里。
关系恶化被“强行送客”
法军虽然是以“救世主”的姿态进入马里,但其习惯以宗主国身份自居,以高高在上的心态行事,遭到马里上下的反感。
越来越多的马里民众将之视为“侵略者”,多个城市都曾爆发反对法国的游行示威。
转折点发生在2020年8月。
马里发生军人哗变,由哗变军人成立的全国人民救赎委员会随后组建过渡政府。
马里过渡政府对法国和欧洲士兵在马里的存在怀有敌意,双方关系迅速恶化。