二是菲律宾发布该报告蓄谋已久，表明其在南海争端问题上挟洋自重，无意与中国和平解决争端问题。

菲律宾国家安全委员会助理总干事乔纳森·马拉亚日前表示，菲律宾发布国家安全政策的时机与南海的最新事态发展有关，但马拉亚同时表示：“在仁爱礁事件发生之前，就已经制定了安保政策。”

分析认为，一般国家安全政策报告的制定会有长达半年的讨论过程，仁爱礁的冲突并不是安全报告发布的背景，反而可能是菲律宾安全政策转变的结果。

同时，乔纳森·马拉亚还表示，菲政府的国家安全政策重点已转向外部安全，新的国家安全政策更关注涉及国际层面的问题，优先考虑南海问题。与此同时，菲律宾正加强与美国的共同防御条约，并加大与北约国家之间的军事联系。

应菲律宾总统马科斯邀请，欧盟委员会主席冯德莱恩此前于7月31日至8月1日对菲律宾进行正式访问，成为双方建交近60年来首位访菲的欧盟委员会主席。据媒体透露，日本同法国和菲律宾有可能签署“便于军队相互顺畅往来”的《互惠准入协定》，以“牵制加强海洋活动的中国”。

从上述活动中不难看出，菲律宾已然在为未来的外交政策、安全政策方面做出更激烈应对中国的调整进行铺垫，在此前提下，中国为解决地区争端问题而采取的怀柔政策并不适用于菲律宾。

三是美国深度介入南海争端和台海问题，菲律宾正在成为美国遏制中国的桥头堡。

上述文件表示，菲律宾还将加强与美国的共同防御条约，以及与区域伙伴之间的现存机制，以达到可靠的防御能力，并指明南海事务依旧是首要国家利益。

由此可以看出，美国的影响已渗透到菲律宾对外部世界的理解和对中菲关系的认识之中，影响了菲律宾国家安全政策报告的起草。美国希望菲律宾更加重视海洋安全，通过各种方式对菲律宾施加影响，不断强调安全议题、南海问题等。