美国时隔5年“炒冷饭”,我国“不吃这一套”

华语智库

前不久,美国驻联合国大使托马斯·格林菲尔德在联合国安理会上称,美国已经准备好了在没有任何预设条件的情况下,与中国和俄罗斯进行军控谈判。中俄两国需要做的就是“怀抱善意坐到谈判桌前”。

正当举世关注俄乌双方激战、莫斯科被袭之时,美国突然提出中俄美三国进行军控谈判,这话乍听起来挺新鲜,其实是老生常谈,旧题新作,“炒冷饭”。不同先前的是,如今美国的态度更趋霸凌。这种做法,美国还会继续下去,甚至会变幻手法,引我就范。对此,我们应加以重视,进一步了解美国此议产生的背景和目的,争取主动,转守为攻,有力应对。

一、此事由来已久,美国明修栈道、暗度陈仓

2017年特朗普上台后,美国先后发布了《国家安全战略报告》和《2018年美国国防战略报告》,第一次将中国作为最主要的竞争对手。为落实美国的总战略,“让美国更伟大”,2019年年初特朗普筹划在军控领域建立一个标志性的外交成就,不再延长俄美合签2021年到期的《新战略武器削减协议》,而是“拉中国参加美俄军控谈判,达成一项新协议”。同年在大阪G20峰会期间,特朗普正式提出将中国纳入“二十一世纪军控模式”。

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随后,美国白宫、国务院、五角大楼等顶层人物都纷纷表示,“中国投入大量资源推进核力量现代化,应考虑推动中国加入美俄军控协议,避免美受到军控协议限制,而中国从中受益”。2020年6月间美国国务院公开邀请中国加入美俄军控谈判。为此,美国白宫进行了认真的跨部门沟通,为特朗普推出新的协议做准备,并以美俄《新削减战略武器条约》为基础,着手拟写新方案。之后由于美国政局混乱和忙于三年防疫,此议搁浅。

拜登上台后,继续步特朗普后尘,提出“利用5年的时间,通过军备控制来减少中国不断增长的现代化核武库所带来的危险”。2020年时任美国负责监管核武库的战略司令部副司令、空军中将布西尔指出,中国的核武正处于快速发展中,这与中国公开宣称的要保持最低限度的核威慑力“已经不再一致”。“在未来几年内,中国将很快超过俄罗斯,成为美国的最大核威胁”。

透过现象看本质,美国拉中国参加军控谈判是暗度陈仓,它的如意算盘:第一步引中国谈判,第二步逼中国签约,给中国戴上军控的“紧箍咒”,第三步以约限制中国军事发展,第四步诬告中国违约,对中国行使制裁。最后一步是妄图制败我国,确保其独霸世界的王位。

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