2021年底，15个RCEP创始国有11个批准在2022年1月1日正式实施。韩国延后至2月1日，马来西亚延后至3月18日，缅甸延后至5月1日正式实施。至此，暂未正式实施的只有印度尼西亚和菲律宾两国。

菲律宾暂时不谈，其国内各大政治势力主要精力在搞选举，推进批准RCEP优先级肯定排在后面。但印尼作为东盟经济、人口、实力最大国，RCEP颇能让其受益，且印尼换届选举也要到2024年才正式实施，按理没有理由一直不批准实施RCEP？

要知道，在2021年年底，印尼经济统筹部长艾尔朗加曾在新闻发布会上称“最早于2022年一季度批准RCEP”。根据公开资料，印尼的经济统筹部部长，相当于中国分管经济工作的副总理。从印尼政府部门排位上，经济统筹部排位权力最高第六位。显然艾尔朗加公开场合说的话，是能够代表印尼政府的。

之后印尼贸易部长又在外事场合明确，印尼年中实施RCEP。可直到6月29日，印尼国家层面核准RCEP的进展情况，依然杳无音信。如原本宣布的印尼国会一季度完成RCEP讨论批准事宜，没有任何公开消息。倒是5月底6月初，印尼工商界频繁发言催促印尼政府立即批准RCEP。

菲律宾与印尼不同，其新当选的总统小马科斯明确要进行“菲竞争力评估”，表明了自己的意志。小马科斯的经济团队则公开，将推进菲律宾国会批准RCEP，且国会将于7月底召开，着手处理RCEP问题。