前不久，美国驻联合国大使托马斯·格林菲尔德在联合国安理会上称，美国已经准备好了在没有任何预设条件的情况下，与中国和俄罗斯进行军控谈判。中俄两国需要做的就是“怀抱善意坐到谈判桌前”。

正当举世关注俄乌双方激战、莫斯科被袭之时，美国突然提出中俄美三国进行军控谈判，这话乍听起来挺新鲜，其实是老生常谈，旧题新作，“炒冷饭”。不同先前的是，如今美国的态度更趋霸凌。这种做法，美国还会继续下去，甚至会变幻手法，引我就范。对此，我们应加以重视，进一步了解美国此议产生的背景和目的，争取主动，转守为攻，有力应对。

一、此事由来已久，美国明修栈道、暗度陈仓

2017年特朗普上台后，美国先后发布了《国家安全战略报告》和《2018年美国国防战略报告》，第一次将中国作为最主要的竞争对手。为落实美国的总战略，“让美国更伟大”，2019年年初特朗普筹划在军控领域建立一个标志性的外交成就，不再延长俄美合签2021年到期的《新战略武器削减协议》，而是“拉中国参加美俄军控谈判，达成一项新协议”。同年在大阪G20峰会期间，特朗普正式提出将中国纳入“二十一世纪军控模式”。

随后，美国白宫、国务院、五角大楼等顶层人物都纷纷表示，“中国投入大量资源推进核力量现代化，应考虑推动中国加入美俄军控协议，避免美受到军控协议限制，而中国从中受益”。2020年6月间美国国务院公开邀请中国加入美俄军控谈判。为此，美国白宫进行了认真的跨部门沟通，为特朗普推出新的协议做准备，并以美俄《新削减战略武器条约》为基础，着手拟写新方案。之后由于美国政局混乱和忙于三年防疫，此议搁浅。

拜登上台后，继续步特朗普后尘，提出“利用5年的时间，通过军备控制来减少中国不断增长的现代化核武库所带来的危险”。2020年时任美国负责监管核武库的战略司令部副司令、空军中将布西尔指出，中国的核武正处于快速发展中，这与中国公开宣称的要保持最低限度的核威慑力“已经不再一致”。“在未来几年内，中国将很快超过俄罗斯，成为美国的最大核威胁”。

透过现象看本质，美国拉中国参加军控谈判是暗度陈仓，它的如意算盘：第一步引中国谈判，第二步逼中国签约，给中国戴上军控的“紧箍咒”，第三步以约限制中国军事发展，第四步诬告中国违约，对中国行使制裁。最后一步是妄图制败我国，确保其独霸世界的王位。