1991年12月8日，俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克与白俄罗斯最高苏维埃主席舒什克维奇在别洛韦日森林举行了《关于建立独立国家联合体的协议》，即《别洛韦日协议》等文件的签字仪式，表示我们白俄罗斯共和国、俄罗斯联邦和乌克兰是苏联的创始国，签署了1922年的《苏联成立条约》，因此我们指出：苏联作为国际法的主体和地缘政治现实，将要停止其存在。

《别洛韦日协议》的签署，标志着苏联在法律层面的不复存在，12月25日戈尔巴乔夫在电视讲话中辞职不过是走个过场而已。

苏联的解体，对于西方国家而言，可谓一场前所未有的巨大胜利；对于大多数而言，可能只是历史教科书上增加的一个章节；但对于各苏联加盟国而言，苏联解体可谓真正的灾难。

要知道，虽然各加盟国苦僵化的斯大林模式久矣，但却根本承受不住苏联不复存在的后果，更接受不了苏联大厦公然崩塌的结局，尤其是哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫。所以当俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯以《别洛韦日协议》携手肢解苏联时，纳扎尔巴耶夫拒绝签字，成为13个中央委员中明确反对苏联解体的人。

纳扎尔巴耶夫明确反对苏联解体，除了他可能升任苏联总理的仕途前景，更重要的是当时的哈萨克斯坦与苏联经济深度绑定，离开苏联的哈萨克斯坦必然成为无根之水。

而因为斯大林时代“大俄罗斯主义”的死灰复燃，随着俄罗斯地位的不断拔高苏联越来越成为大号的俄罗斯。在这样的情况下，纳扎尔巴耶夫对苏联的恋恋不舍，某种程度上说也是对俄罗斯的难舍难分，毕竟苏联时代，贫穷的哈萨克斯坦确实也享受着俄罗斯的大量救济和支持。

但当纳扎尔巴耶夫无力回天，哈萨克斯坦成为最后一个同意苏联解体的加盟国，纳扎尔巴耶夫领导下的哈萨克斯坦却华丽转身，成为与俄罗斯渐行渐远的国家。

虽然在苏联解体后俄罗斯依然将哈萨克斯坦等中亚地区作为其后院，哈萨克斯坦也顺势与俄罗斯站在一起，并加入了俄罗斯主导的集体安全组织与欧亚经济联盟，俨然成为苏联解体后俄罗斯的小跟班。