蔡云旗，1915年出生在江苏盐城县蔡尖乡的一个富农家庭，他从小秉性顽劣，长大后更是怙恶不悛、横行乡里。1937年，蔡云旗的父亲为了让儿子光耀门楣，于是找关系将蔡云旗送到国民党军队中当兵。后来，蔡云旗通过行贿，在国民党军队中先后当上了排长、连长、营长、副团长等职务。

1946年，蔡云旗来到云南昆明，出任国民党预备第二师谍报组组长，负责实施特务行动。当时，全面抗日战争虽然已经取得了胜利，可是战争的阴霾并没有散去。国民党反动派不顾全国人民的反对，密谋策划发动内战。在这样的背景之下，全国各地先后爆发了大规模的和平民主运动，而李公朴就是和平民主运动的领导人物之一。

李公朴是江苏淮安人，出生于1902年，他既是一位伟大的爱国主义者、坚定的民主战士，也是一位杰出的社会教育家。在全面抗战爆发之前，李公朴积极从事国难教育；在全面抗战时期，李公朴又致力于抗战教育；全面抗战胜利之后，李公朴又开始办民主教育，并且积极投身于反内战、争民主运动之中。

1946年2月10日，国民党特务在重庆制造了“较场口血案”，郭沫若、马寅初、李公朴等60多位社会各界民主人士被打伤。面对险恶的民主斗争环境，李公朴曾坚毅地说道：“我们搞民主运动的人，是要随时准备牺牲的……为了民主，我已准备好了，两只脚跨出门，就不准备再进门了！”

1946年5月，李公朴从重庆来到云南昆明，他的到来增强了当地的民主运动力量，也引起了国民党反动派的恐慌。1946年6月底，李公朴参与领导的民主同盟与社会各界人士，在云南昆明发起了万人签名运动，以此来反对内战，并呼吁要求和平。