大国博弈惊现新变局,美国遏华包围圈被撕开口子

杨风
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第一个是,美国避免使用“自由贸易”的字眼,比如说自由贸易协定,自由贸易经济圈等。如果只有“框架”,经济框架,那就没有实际的条约与规范,就只是一些指导方针(Guideline)。那么,如何规范成员国的经济行为,如何促进区域内的贸易?美方为什么不愿意谈论自由贸易区?

之前我们也说了,美国根本就不愿意跟任何国家签订自由贸易协议。也因此,谈判了几年的美英自由贸易协议,这是美国前任总统特朗普时期,应许英国脱欧之后,对英国的支持,却一直没有谈成,这就是一个明证。所以,在经济框架上,美国缺乏诚意。美国没有诚意,印度自然也看得出来,就不跟美国玩了。

至于其他三项,供应链、清洁经济、和公平经济,这些都像是口号,也没有确切的细节。最重要的贸易没有,那么其他三项都是玩的。反正现在参与的国家都说好,等出现细节的时候大家再来你一言,我一言的争取。所谓的争取就是吵闹一番,争取本国的利益。

至于清洁经济方面,美方上个月制定了《削减通胀法案》,规定如果不是在美国组装的新能源车,40%的的电池材料和“关键矿物”必须来自美国,或是来自与美国有自贸协定的国家。这个法案已经引起了韩国的反弹,也引起了欧盟的关注,认为这违反世贸组织的规定。

第二个是,美国一早就说了,没有关税互让或是放宽市场准入条件。不谈关税减免,也不谈放宽市场准入,那要谈什么?只有框架的指导方针?那岂不是无利可图?就算不是自由贸易协定,只要多个国家在一起谈论区域合作,一定会谈贸易。不谈贸易,谈什么区域合作?那不是笑话吗?

在经济框架里头,美国是最大的经济体,美国不对人家让利,不开放市场,这个经济框架怎么谈得起来?

可能有人会说,既然如此,为什么会有这么多的国家参与?我们看一下,14个成员国里头,日本、 韩国、澳大利亚、新西兰这4个国家是美国的盟国,不得不捧场。新加坡算是美国的盟友,也会捧场。其他一些东南亚国家,经济体量小,只是来凑热闹,观望一下。

其中最重要的印度,算是美国半个盟友,却退出贸易谈判,这不是拆美国的台吗?除了这两点之外,美国的经济框架还遇到一个问题,一个根本上的问题。美国的经济框架与RCEP重叠。

既然两者有高度的重叠,美国所谋划的经济框架,无法迫使这些重叠参与的国家,跟着美国一起,在经济与贸易上,做出对中国不利的措施。RCEP是有详细规范的。因此,美国搞经济框架,只不过是在RCEP的场子之外,另外搭建一个台子,向中国叫阵。既然美国无法收到预期的效果,为什么还推出经济框架?美国打的是什么主意呢?这才是重点。

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