青藏铁路是西藏北向出区通道，格拉段为单线铁路，现有能力利用已经趋近于饱和状态，限制了青藏铁路整条线路能力发挥，不能满足客货运输需要。通过实施青藏铁路格拉段电气化改造，能够有效缓解青海方向进出藏铁路运输瓶颈。

拉日铁路是青藏铁路的延伸线，也是区内的东西向骨干通道，未来也会根据铁路运输需求增长情况，实施复线和电气化改造。

川藏铁路雅林段于2020年11月8日开工建设，是西藏第一条双线铁路，设计最高时速200公里。

为了解决未来川藏铁路雅林段、滇藏铁路开通带来的能力瓶颈问题，在“十四五”期间，国家将力争实施川藏铁路拉林段复线改造，强化提升通道输送能力，并将与川藏铁路全线同步实现开通运营。

对外通道

除川藏铁路外，国家还将全面启动沿边铁路通道建设，加快推进新藏铁路、滇藏铁路前期工作。

在“十四五”期间，国家将适时分段开工建设，与既有的拉日铁路、在建的川藏铁路共同形成串联新疆、西藏、云南三省区边境地区的沿边铁路通道。

西藏地处西南边陲战略制高点和陆地国土争议缓冲地区前线，是维护国家安全的重要屏障和关键所在。加快构建沿边铁路通道，将有助于增强边境地区交通运输保障水平和人员物资投放能力。

值得注意的是，新藏铁路和滇藏铁路建设工作也并非全线同时进行，而是分阶段进行：先期启动实施新藏铁路日喀则至佩枯错段；分段实施新藏铁路佩枯错至和田段；加快启动实施滇藏铁路波密至然乌段；适时实施滇藏铁路然乌至香格里拉段。

西藏除了对内毗邻新疆、青海、四川、云南四省区，对外还与印度、尼泊尔、缅甸、不丹等国接壤，地处“一带一路”倡议的战略要冲，是中国与南亚国家交往的重要门户。