二战之后，以美英为主导建立起战后的世界秩序，主要内容包括：第一，以联合国为核心的世界政治机制；第二，以英美为主导，以北约、美日等多边或双边条约为主导的军事机制，苏联解体之前苏军是苏联势力范围之内的警察，美国是其它地区的警察，苏联解体之后美国成了世界警察。第三，以世界银行、IMF、布雷顿森林体系为主导的金融机制，在这些机制的基础上推动世贸组织的发展，这就是经济全球化。

今天全球经济的所有成就几乎都是上述机制下的成果，这就是今天的人们所熟悉的生活或生存环境。在上述机制中，第一、第二是核心，是和平的基石，没有和平，海上、陆上、空中随时战火纷飞，就没有全球运输航线路的稳定，全球化就是天方夜谭；没有和平，每个国家都只能将绝大部分社会财富投入到军备之中，这些军备要么储存在军火库中直到报废，要么在战场上消耗掉，在消耗掉这些武器弹药的同时还要消耗掉人类社会最宝贵的财富——生命；

当大部分社会财富都消耗在军备和战场上的时候，当然也就谈不上经济全球化，经济无法发展，也不存在我们今天的生活方式。当今世界依旧是多种思想、多种文化、多种社会体制、多种思维方式和生活方式并存的世界，简单地说，这是一个混沌的世界。只有世界警察是真老虎时，战后的体制才能稳定运转，世界也才能稳定，全球化可以不断进步。

但最近三年，老虎开始露出马脚。第一，俄乌战争打成今天的样子，美国是要承担后果的警察之所以称为警察，就在于出现“治安案件”之时有胆量迅速出手、有能力迅速平息事端。俄乌战争于2022年2月24日爆发之后，2022年乌克兰不仅避免了灭国的命运，还陆续收复了哈尔科夫和赫尔松市，这是进展顺利的一年，但进入2023年之后风云突变，弹药短缺、战术失败等不仅导致乌克兰大反攻的失败，在顿巴斯战场上的俄军还重新夺取了战场主动权、不断发动反攻。

乌克兰背后有以美国为首的五十多个国家的支持，这么多的国家都无法支撑乌克兰战场上的弹药消耗，透露出美欧在战争准备问题上外强中干的处境，就会让有心人窥视到：一旦战争陷入消耗战警察就会面临军需不足，就会成为纸老虎。