新国家值得期待吗？

尽管布基纳法索提出了组成联邦的建议，但由于很多现实问题，两国“合并”的前景并不乐观。非洲历史上有过许多次国家间“合并”的案例，但是绝大多数都未能走远。除了前文说到的“马里联邦”外，1982年，西非国家塞内加尔和冈比亚签署协议，组成一个邦联制的新国——塞内冈比亚邦联（Senegambia Confederation）。然而，由于两国围绕新“国家”的主导权爆发激烈博弈，这个“邦联”仅维持了7年多就解体了。

再比如，在强人卡扎菲的倡导下，利比亚与埃及、叙利亚联合成立的“阿拉伯联邦共和国”（Federation of Arab Republics），最终因埃及与以色列关系缓和而崩溃。这件事还导致利比亚与埃及关系持续恶化，双方一度兵戎相见。

而布隆迪、刚果民主共和国、肯尼亚、卢旺达等国关于建立“统一的联邦主权国家”的设想自1960年代就开始酝酿，但是直到现在仍然没有落到实处。有消息称，该“联邦”宪法草案原定于2021年底起草，并于2023年“实施”。到目前为止，非洲比较成功的“合并案例”是坦噶尼喀和桑给巴尔合并成的坦桑尼亚。

事实上，两个国家“合并”要比一场婚姻复杂得多，其涉及到复杂的政治、经济和社会安排，并不是一两个领导人简单地拍拍脑袋就能实现的。如今，布基纳法索提出与马里合并，更像是该国军政府面临内外压力时的一种“应激”选择，一旦内外环境发生变化，事情随时有可能生变。

（责编：李雨）