与中国不同的是，美国现行的“印太战略”对东盟造成了严重的冲击。美国不断介入东南亚事务，试图重塑地区主导权的举动，恰恰威胁到了东盟的整体团结。菲律宾方面不顾东盟的劝阻，在南海不断行动的行为便是一个明显的例子。

在此情况下，东盟方面自然会选择与中国加强沟通，确保局势稳定。双方已经就“南海行为准则”展开了多轮磋商。在2月下旬与秦刚外长在雅加达会晤仅一个月后，东盟秘书长高金洪就应邀访问了中国。而在目前的中国-东盟框架下，越南不愿与美国提升关系，也十分正常。

还有一点不能不提的是，别看拜登政府现在表现得好像是越南的亲密伙伴，是真心想跟越南提升关系。但白宫的姿态只是为了更加方便地达成自己的目的。如果拉拢不成，美国方面极有可能采取其他行动。

在美外交人员力图拉拢越南之际，美国国会就在新发表的《国别人权报告》中，对越南的内政指手画脚，引发了越南方面的不满，越外交部已经出面回应此事。

乍看之下，这份新的报告，好像是国会山的议员们与白宫唱起了反调，让拜登政府的努力付诸东流。但外界不能忘记的是，炒作他国人权问题，进而插手他国内政，甚至推动他国生乱，一直就是美国的“拿手好戏”。美国国会此举之中，难免没有提前布局，以便未来在越南搅动是非的意思。在此情况下，越南又怎么可能轻易与美国提升关系呢。

从这一系列情况之中，外界很容易看出，在外交事务上，中国与美国有着明显的不同，这种不同导致了东盟以及越南等大部分东南亚国家，现在都不愿做美国的“马前卒”，而是愿意继续与中国保持友好。可以说，如果美国人不能真正做到摒弃霸权主义思路，真心实意与东南亚各国交往，美越关系就将长时间停留在当前的水平上。

（责编：李雨）