当今世界，军事实力最强的五个国家就是“五常”。所以，如果一项决议得到了安理会的通过，那么就意味着中美俄英法形成了一致意见。

试问：这个世界上有哪个国家能扛着住五常的怒火？

巴以战争爆发以后，以色列对巴勒斯坦人实施种族灭绝政策，联合国安理会进行了多次投票，但是由于美国有“一票否决权”，所以提案始终得不到通过，维和部队也就无法对以色列进行约束。

那么，世界是不是就彻底拿以色列和美国没有办法呢？

美国再强大也不可能凭一己之力对抗整个世界的。

联合国是由众多国家组成的，如果联合国仅仅只是大国的工具，那么很多国家都不可能加入联合国的。所以，联合国为了“吸引”世界各国加入，必然要考虑它们的利益，于是便诞生了另外一个非常重要的机关，联合国大会。

当世界上出现一件大事的时候，联合国就召开联合国大会，由所有国家进行投票——只要得到三分之二国家的同意，决议就会得到通过。

比如，12月12日，联合国大会第十届紧急特别会议召开，联大对阿拉伯国家联合提出的新加沙局势决议草案进行表决，其中153国赞成，23国弃权，以色列、美国等10国反对。由于决议草案达到三分之二多数赞同，因此得到通过。

虽然联大通过了决议，但是由于联大没有军队，所以它也就没有什么约束力。

那么，是不是说联大就没有用了呢？

当然不是！

虽然联大在“国际安全”上没有什么约束力，但是在其它方面还是非常有用的。比如，中国重返联合国就是联大投票决定的，就算美国反对也没有用——1971年联合国大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数通过中国重返联合国的决议。

在巴以战争问题上，联合国大会虽然没有约束力，但是它代表了世界上绝大多数国家的立场。某种意义上来说，这代表了世界的“道义”。

有人总觉得“道义”这个东西没有用。