第二，故意将台海问题拱到重要位置。报告多次提到台湾，公然将台湾与印度、印尼等国并列，列为美国在印太地区的安全伙伴。报告还公然声称，将与域内外安全伙伴联手“维护”台海和平与安全，“确保台湾未来按照台湾人民的愿望和最佳利益，以和平方式决定”。报告尽管提出美国将遵守“一个中国政策”，但却将中美三个联合公报与所谓“台湾关系法”及“六项保证”并列，要维持美国对台所谓“长期承诺”。近期，美国国务院网站删除“不支持台独”的表述，无疑是添油加醋，故意激化台海局势。

第三，强化盟友与安全伙伴的支点作用。报告反复强调，美国在印太地区乃至欧洲的盟友与安全伙伴，是美国推进印太战略的重要战略依托。美国不仅要重视传统的亚太双边军事同盟，还要积极利用新的灵活性小多边安全机制，如美日印澳四边机制和美英澳三国防务伙伴关系，共同维护“印太秩序”。接下来，拜登会在访问日韩的过程中让美日印澳“四方安全对话”机制落地。

第四，重视对东盟的安抚与拉拢。近年来东盟对美国复活和提升美日印澳四边机制，构建新的美英澳三国安全伙伴，十分担忧，担心这些“另起炉灶”的机制，对东盟“中心地位”构成威胁与挑战，将东盟边缘化。拜登政府印太战略突出东盟中心地位，显然是在安抚和拉拢东盟。近日首届美国-东盟峰会召开，正是美国拉拢东盟的表现。那么，美国的印太战略能奏效吗？

其实，拜登政府印太战略的推进具有很大的外部依赖性。换言之，这项战略的实施不仅依托于美国的战略能力与意志，而且还仰赖于其盟友与伙伴的战略能力与意志。美国印太战略的“支点”其实都不牢靠。单就美国想在亚太国家部署路基中程导弹一事，就没有哪个国家会答应，包括跪舔美国的日本和澳大利亚。

就连美国的著名智库兰德都分析认为，美国在印太地区的主要盟友，如泰国、菲律宾、韩国、日本和澳大利亚，因为各种各样的原因都会拒绝美国部署陆基中导。尽管美国将这个计划形容为“威慑”，并向盟友解释为“并不打算实际使用这些武器”，但是一个很清晰的逻辑就是：既然不打算使用，为何还要部署在中国周边？

如果美国的亚太盟友同意美国在其境内部署中导，那么，他们就会反过来成为中国实施导弹反击的靶子和前沿战场。而美国反而在背后渔翁得利，这是任何一个国家都能够看到并且不愿意去做的事情。如俄罗斯军事专家所分析的，现在中国的导弹攻击水平正在发生质的提升，例如，中国正就制导系统水平展开深入的研究，包括在俄罗斯的帮助下建立导弹攻击预警系统。

这种预警系统将从根本上改变中国的战略核力量的作战能力，能够实施“迎头反击”战术，即在敌方攻击导弹的弹头分离之前就可以发射自己的导弹实施反击，从而使敌方任何实施单方面突袭的企图破灭。目前只有美国和俄罗斯可以做到“迎头反击”，而随着中国成功建立导弹攻击预警系统，中国也将很快加入这个行列。