10月20日，拜登向国会提交了一份特别预算案，总额高达1060亿美元。其中600亿美元是援助乌克兰的，其余是援助以色列的。
拜登政府提交的这份法案，在美国国会里摆了一个月多，现在终于启动了。哪想到连正式上会的第一关都过不去，无法提上国会的审议程序。
也就是说，目前美国援助乌克兰的事已经黄了。
接下来，就看拜登做出什么妥协，能让共和党籍的议员们同意把他的议案再次提交审议了。
或许，通过谈判，最终拜登在其它方面向共和党妥协，他的援助议案还能获得上会研究的资格，即便还能上会审议，但能最后通过吗？
最大的问题是，就像美国财长耶伦12月5日对国会发出的威胁说的那样：“如果国会不采取行动，到今年年底，我们将耗尽为乌克兰采购更多武器和装备以及从美国军事库存中提供装备的资源”，“我们没有钱了，而且几乎没有时间了。”
等到拜登政府与共和党谈判，最终达成妥协，最后再次提交议案，经过两道打嘴仗的漫长审议，乌克兰就没钱打仗了。
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