正是因为柬埔寨犯罪成本低，所以有很多在中国有犯罪前科，甚至被通缉的人偷渡来到柬埔寨西港，开始第二段人生。

因为没有死刑，如今的柬埔寨监狱人满为患，数据显示，柬埔寨监狱系统是全球前25个最拥挤的监狱系统之一，罪犯人数超过3.8万人。

资金不足，设备老化，囚犯源源不断，政府还要为这些犯人提供各种饮食住宿，所以在柬埔寨，时不时就要大赦天下。

在柬埔寨，比萨宝蕉节、新年、送水节、胜利日、独立日这5个重要节日，罪犯可以向当局提交资料，申请减刑或豁免。

另一方面，柬埔寨的腐败问题严重。

2021年全球清廉指数，柬埔寨在180个国家和地区中，排名第157位，100分满分的清廉指数，柬埔寨只获得23分。

无独有偶，全球知名商业联合会TRACE发布的2020年贿赂风险指数中显示，柬埔寨在194个国家中，排名186，在50个亚洲国家中排名第47。

据调查，89%的柬埔寨人认为警察单位贪腐最多。

事实也正是如此，柬埔寨民众随时都能感受到警察系统腐败的存在，交警的出勤率极高，随时随地都在搜索一切交通违章行为，目的只有一个，那就是罚款。并且罚款金额比规定金额要多，还无法开具收据。

为何公职人员贪腐严重？

最直接的原因，就是他们收入水平低，在柬埔寨，最底层的公务人员工资水平还不到100美元，最高的才550美元。

尽管柬埔寨政府努力试图改变，但仅仅一部《反腐败法》，从1994年起草，直到2010年才正式推出，10多年的努力和讨价还价，可见反腐工作会影响多少人的腰包。

但法案颁布后又如何呢？