可那时鞍山政府太需要一个改革创新的标杆企业，柳长庆也算是乘机捡了个便宜。有了政府支持，又有了订单，乐不可支的柳长庆立即带领工厂转型纸币扎把机生产，仅靠着这一项业务，当年便盈利超过百万。

赚钱后，柳长庆先是给团队发了奖金福利，还给两名核心技术工程师各买了一套房。虽说柳长庆自己全家还是住在厂区分的房子，可他深知这个领域还大有潜力可挖，留住技术骨干才能继续搏一把。

柳长庆心里也很清楚，由于自动扎把机技术简单，在东北这样到处是技术高手的地方，很快就会有人仿制出更便宜的设备。事实也是如此，没多久，自动扎把机就引来竞争者的觊觎。这还不算，由于东南亚金融危机影响，银行采购量直线下滑，企业又陷入不上不下的尴尬境地。

幸好柳长庆早有准备，他带领团队又花了近一年时间研发出全自动捆钞机，总算稳住了厂里的局面。这款机器30秒内就能实现“双十字五点”粘接等全自动捆扎过程，彻底结束了几十年的纸币手工扎捆的历史。

2002年，柳长庆通过研发注意到金融系统已广泛采用纸币清分机和ATM机，但几乎都是进口产品。ATM机市场当时技术含量高，柳长庆的团队暂时没有能力涉及。但是纸币清分机就不一样，功能相对简单，值得一试。

纸币清分机类似今天的验钞机，有大型和小型之分。由于纸币清分机采用机电一体化结构，技术比较先进，当时只有德、日、英、美四个国家有能力生产。而中国市场上的小型纸币清分机几乎被日本企业所垄断。由于价格昂贵，国内银行只装备了两千多台小型纸币清分机。

可如果按照国内四大行以及其他商业银行的网点测算，光清分机市场需求量就超过10万台。只是那时一台成本只有数千元到数万元的清分机，国外卖给中国普遍是翻了十倍甚至上百倍，维修费用也高得离谱。市场如此巨大，简直就是天赐良机。2004年，柳长庆成立了聚龙股份有限公司，开始纸币清分机的自主研发。