另外两个州俄罗斯族人不占多数，但考虑到俄军的实际控制，大概率也是会通过公投，毕竟这个东西某种程度上就是走程序，否则俄军就得从这两个地区撤军，这和俄罗斯的政治目标不符。所以，四个地区的公投加入俄罗斯应该悬念不大，更多应该是一种政治程序。

二、这是俄罗斯动员全国力量展开行动的法律基础

当前的俄乌局势表明，美西方正在不断加大对乌克兰的援助力度，俄军十来万人在乌克兰采取军事行动已经不可能再向前推进。在这种情况下，俄军必须进行全国动员才可能真的实现力量上的压倒，俄罗斯才有可能实现政治目标。但是，要进行全国动员，就必须把乌克兰的相关地区变成俄罗斯的领土，这样在俄罗斯国内才能名正言顺、合法合规。

三、展示俄罗斯行动的“合法性”与继续行动的战略决心

俄罗斯在乌克兰的军事行动，除了要保护自己的国家利益之外，还得有更强的合法性，这个合法性的逻辑基础就是乌克兰在相关地区实施的纳粹迫害，俄罗斯也找到了相关一些证据。但是，这还远远不够，还需要更加现实的合法性。什么行为最具合法性？那就是民心。所以，俄罗斯在这些地区举行全民公投，就是要证明自己军事行动的合法性。

同时，最近美西方对乌克兰的支持让俄军的特别军事行动遇到了一些阻力，尤其是在美西方大力舆论战的背景下，俄罗斯显得有些被动。在这种情况下，俄罗斯要通过公投来展示自己的战略决心，告诉全世界俄罗斯对乌克兰“去军事化”和“去纳粹化”的政治目标不变。