中国拥有5个国家级稀土实验室，相比之下，美国只有1个国家级实验室，而且稀土研究也是断断续续。中国在稀土加工冶炼是“龙头老大”的存在，地位全球无人可撼动。但是，这也引发他们对于稀土供给安全的担忧，因此那些稀土产量不高但储量大的国家被盯上了。美国曾努力想要摆脱被中国“卡脖子”2021年2月24日，美国总统拜登曾签署了一项行政令，指示联邦机构对包括稀土在内的四项关键产品供应链进行为期100天的审查。

《纽约时报》称是针对中国在关键产品供应链上的主导地位。2022年2月22日，拜登政府声明，称将为关键矿物和材料的生产进行重大投资，以“打破对中国的依赖”。毫无意外，2年过去了，就两个字：失败。前段时间又开始“努力”了。蒙古国稀土矿蕴藏也较为丰富，拥有7个成矿带，已探明稀土储量多达3100万吨。所以当我们对镓和锗两种关键金属实行出口管制生效没几天，8月初美国就跑到蒙古达成“开放天空”协议以及稀土合作。

很快美国发现了几个新的难题。难题一，蒙古几乎没工业，也没有基建，有的是牧马、放羊。美国要获得蒙古国的稀土咋办？花大笔钱，帮蒙古开建基础设施。等钱花了，基建也搞起来了，美国会发现第二个难题：有能力开采，没能力加工呀！前面我们就说到，美国加工能力那不是一般的差。还会遇到第三个难题：稀土运不出去呀！

注意看，蒙古国的地理位置在中俄之间，经常可以看到有网友调侃“蒙古，中俄，天下第一”，因为谁敢打蒙古，先试问中俄同不同意？所以，根本没出海口，乃至于蒙古国海军只有7人。

既然没出海口，只能空运和陆地运输了，从俄罗斯？怎么可能，俄罗斯被美国制裁得半死，没报仇不错了。从中国？美国明显冲着中国来的，能不能让你运出去可不好说哦！那他们为何还要达成合作协议呢？要我说，只不过是为了威慑中国的一张废纸。这时候，拜登看上了越南。据美国地质调查局数据称，越南拥有全球第二大稀土矿藏，在很大程度上仍未被开发。

9月10日，越共中央总书记阮富仲与来访拜登举行会谈。双方“认识到越南作为半导体行业主要参与者的巨大潜力，承诺支持越南半导体生态系统的快速发展，并积极合作，提高越南在全球半导体供应链中的地位”。