6月18日，美国国务卿布林肯终于如愿以偿，访问中国。7月6日，美国财政部长耶伦访问中国，并且是长达四天的访问。布林肯都能够访问中国了，耶伦自然也来中国访问。除此之外，美国气候特使克里，也将于7月16日至19日到中国访问。

如此，一个月的时间，美国三位阁员（包括气候特使）先后来华访问。该说美国特别重视和中国的关系，因而拜登政府要员于短时间内分别来访，还是说，美国有一些重要的战略安排和布局？

其实，中美关系没那么好，美国还在不断地打压中国，包括对中国的制裁，所以，肯定谈不上是因为中美关系特好。那为什么美国又如此大费周章呢？基本上，这是因为美国对中国的战略基调改变了，或是说美国对华战略出现一个阶段性的，不得不然的改变。

1美国对华政策基本框架

2021年1月，拜登上任，国务卿布林肯在上任后的首次外交政策演讲中，明确提出对华政策的基本框架：“应该竞争的时候竞争，可以合作的时候合作，必须对抗的时候对抗”。

当然，这是美国方面的对华框架，能不能行得通，还得要看中美博弈的结果。从这个月美国三位阁员来华访问，基本上也就是美国对华基本框架的体现。美国国务卿布林肯在外交上联合美盟国，不断对中国打压，他代表的就是对抗。当然，美国在军事上打造印太战略，对中国进行围堵，这也是对抗。

只是因为中方拒绝同美国国防部长奥斯汀会晤，拒接奥斯汀的通话要求，奥斯汀也来不了中国。至于美国财政部长耶伦所代表的领域，可以是竞争，也可以是对抗，美国同中国在经济上竞争，也试图遏制中国的经济发展。在金融上，美国同中国在多个方面存在着竞争、对抗和打压。

这包括通货膨胀、供应链、美元的世界货币地位等，美国同中国还存在着货币战和金融战的可能。然而，在某些情况，美国会希望同中国合作，当美国需要中国购买美国国债的时候，或者是，美国不希望中国卖出手中的美国国债。在这方面，很吊诡的，美国会希望同中国合作。但更确切一点的说法是，美国希望中国配合。只是在对外的时候，美国会宣称，这是中美两国合作，对抗全球经济衰退，对抗全球金融风险。