10月28日，八路军总部首先任命了一一五师、一二○师、一二九师的政治委员，分别为聂荣臻、关向应、张浩（因张病，不久由邓小平接任），标志着政治委员制度的恢复，设党代表的想法最终被打消。
政治战士是土地革命战争时期，党在连队设置的一种重要职务，抗日战争开始以后放弃使用。
政治战士出现于红军建立后的第五年，系吸收了苏联红军的经验而设置的。1932年12月21日，红军总政治部颁布《关于设立政治战士的训令》，规定政治战士“应是全排中最能得到群众信仰、能作群众最好模范、政治文化水平较高的共产党员”。
红军总政治部在《通过设立政治战士培养基层政工干部》的文件中，对政治战士的产生、职责等问题作了明确规定。主要内容大致如下：政治战士的产生。政治战士一般由指导员提名，支部大会通过，师政治部批准，方能生效。
政治战士的设置。政治战士一般在每个连队的连部和每排各设置一名，每连大体设置四五名。
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