一、美国政府的全球战略

美国政府的全球战略就是维护和巩固美国的全球霸权。这句话意味着美国政府已经获得全球霸权。二战后它就已经获得，但不够全面，当时还存在以苏联为首的社会主义阵营与之分庭抗礼。

苏联解体后，美国政府不可一世，宣布历史就此终结。客观地讲，当时没有谁可以挑战美国政府，它的军事基地布满全球，它的科技水平领先全球，它的国际货币收割全球。那时，美国政府笃定，中国即将崩溃，美国政府有能力把中国改造成它想要的样子。

不能不说美国政府的全球战略是很有前瞻性的，即便是在它不可一世的时候，也没有忘了对可能威胁其霸权的潜在对手的塑造。美国巩固霸权的手段可谓高明。

（一）认准谁是美国的敌人

不是只有中国人才知道弄清谁是敌人的重要性，不同的是美国需要敌人，除了天然敌人它还主动塑造敌人。有敌人，才能挑起地区动乱，这就是离岸平衡战术的精髓。二战时，美国尝足了甜头，一举做成超级大国。在巩固霸权的档口，岂能抛弃这屡试不爽的法宝？

对中国，美国政府认为改革开放是一个机遇，它可以借机扶持中国国内敌视共产党的势力。如果美国获得成功，中国就回到了蒋介石统治时代的状态，美国在中国的利益就可以得到保证。如果美国获得成功，它绝不会像扶持日本那样扶持中国，它只会让中国成为美国商品和垃圾的倾销地，成为供美国消费的抵挡产品的生产地，使中国永远不可能成为强国，彻底消除中国对美国霸权的威胁。正是有这“两个如果”的幻想，美国打着支持中国改革开放的幌子加紧对中国进行渗透，美国政府一度接近成功的边缘。

除了这一手外，美国政府对中国还准备了另一手：如果对中国的幻想破灭了怎么办？那就把中国塑造成亚洲的公敌，利用中国在亚洲搞离岸平衡。最好使中国和亚洲其它国家不停地打来打去，越乱越好，美国政府才好上下其手乱中取利。这就是美国一会儿宣扬中国崩溃论，一会儿宣扬中国威胁论的缘由。美国政府很享受对中国的这两手，玩中国于股掌不就是霸权的感觉么？

对俄罗斯，美国政府直接玩第二手：把俄罗斯塑造为欧洲的威胁。俄罗斯千方百计想融入欧洲、融入北约、融入美国体系都不行。尽管美国政府已经把苏联玩解体，但它还是不放心。俄罗斯毕竟是核大国，俄罗斯不愿像乌克兰乖乖地自毁核武器就说明俄罗斯并不甘心失去大国地位。相比较，现阶段俄罗斯比中国对美国霸权更具威胁。把苏联塑造成欧洲的威胁的方法就是通过北约东扩压迫俄罗斯的战略空间以激怒俄罗斯。一个愤怒的俄罗斯更像威胁，更容易使欧洲人相信俄罗斯就是个威胁，更能让欧洲人深信不疑欧洲必须依靠美国才能获得安全。