瓦良格号回国被土耳其刁难，中国付出了天价
1998年4月，一个名不见经传的澳门博彩公司——创律旅游娱乐公司出现在人们面前，这家公司通过竞标，战胜韩国和美国的竞拍对手，以2000万美元的废铁代价买下瓦良格号。创律声称要将瓦良格号改造成一个大型的海上综合游乐平台，主要为赴澳门赌博的游客服务，这一度让美国等西方情报界真的信了。
在美国压力下，瓦良格出港以后就被迫搁置在黑海海面，无法通过土耳其博斯普鲁斯海峡。土耳其方面以船体过大、影响博斯普鲁斯海峡其他船只正常航行等为理由，拒绝瓦良格通过。西方媒体也借机纷纷大肆炒作中国航母威胁论。
中国与土耳其从此开始了长达一年半之久的谈判。2001年土政府提出，要求中国开放对土耳其的旅游，争取每年有200万人次中国观光客到土耳其，可为土耳其创造20亿美元的外汇。
2001年7月，土耳其军方态度开始转变，总参谋长凯维芮柯鲁应邀访问北京，受到中国最高领导人接见，中国承诺向土耳其输出卫士-1远程火箭炮和B611战术导弹技术，以换取土耳其放行瓦良格。
2001年8月，土耳其海洋署向中国提出瓦良格号通行海峡时必须具备20项苛刻的安全条件，其中包括要求提供10亿美元的风险保证金，中国官方提供书面保证，必须委由国际认可的保险公司担保等。中国在极短期间内备妥了土耳其当局要求的多项安全措施。
