在前期作了大量的工作后，同一年，赵九章又率队去苏联取经，结果受到了冷遇。苏联人故意不让中国了解到他们的卫星技术，还派人全程对访问团进行监听、监视。

这一次访问，最后无功而返，打击了很多人的积极性。赵九章越想越气愤，发誓一定要把我们自己的人造卫星搞出来。由于国外技术封锁，中国完全得不到半点关于卫星的数据，只能靠自己摸着石头过河。

这在当时难度太大了，有人打起了退堂鼓。可是赵九章认为，中国的航天科技要上去，必须先搞出人造卫星。只有造出了卫星，我们才能以宇宙为实验室，进行各种研究。

六十年代，苏联专家全部撤走后，完全依靠我们自身的实力造卫星，简直像是空中楼阁。而且当时中国还在加紧研究导弹，对人造卫星的关注自然就不高了。

赵九章在那一段时间闲下来了，他也不出门，只是找出辛弃疾的诗集来慢慢地读。赵九章的女儿说，他当时特别喜欢辛弃疾的《西江月·示儿曹以家事付之》，特别是最后那两句：乃翁依旧管些儿，管山管水管竹。

每一次他读到那里的时候就会对家人们说：快来看啊——管山，管水，管竹！真好！卫星搞不成了，突然成了光杆子司令。但是他还是可以管山管水管竹，那不是很好嘛。

到了1964年，一直心心念念“人造卫星”的赵九章，终于等来了机会。他打听到中国的火箭运载技术取得了重大突破，已经有条件把卫星送上天了。于是马上联系到钱学森，谈了自己的看法。

当时钱学森负责导弹技术研究，忙不过来，就让他自己想办法多宣传一下卫星的好处。赵九章拉上了钱骥，两个人没日没夜地写报告，一共写了20多天，他想通过报告说服上级领导。