所谓“分类处理”既按照轻重缓急与是否达到特赦标准进行考量，然后给出一个报告供中央与毛主席审核决策。

后来按照华国锋递送上来的报告显示，最后一批特赦战犯有293人，其中有13人是不符合特赦标准的。

然而当毛泽东听秘书口述完报告后则出人意表的作出批示：

“都放了算了！我们强迫人家改造也不好。之前土改，我们杀恶霸地主，因为不杀，老百姓害怕。这些人（指战犯）老百姓都不知道，我们杀他干什么？所以，一个不杀。都放了算了。”

确实，土地改革时期，我们斗地主，杀恶霸，是因为他们倚仗封建朝代的荫庇，强行霸占着土地不说，还对老百姓进行无休止的压榨与剥削，使人们“有田可耕却无粮可活”，恶霸又烧杀劫掠无恶不作。

因此，我们斗地主杀恶霸，是人民的心声，是为人民谋福祉的。因为老百姓都害怕他们，所以我们才要杀他们，只有为老百姓考虑，我们才能建立一个和睦团结的新中国。

可是在1975年，新中国都已经成立26年了。这一批战犯，人们绝大多数都不知道。老百姓不害怕他们，他们也于我无甚危害，杀他们干什么呢？

当听到秘书口述相关部门对战犯的释放处置时，毛泽东又嘱咐说：

“不仅是欢送会，还要请他们吃顿饭，多吃鱼、肉。每人再给他们发100元零用钱。对愿意留下来的，我们承认他们的公民身份。对不愿意留下来的，我们也不能强迫嘛，更不能强迫别人劳动。”

对报告中提到，有些准备安置在农村劳动的特赦人员，我们给出的生活费标准是每人每月15至20元时，毛泽东明显不太满意：这样气魄太小了，15元太少！

据相关数据统计，1977年我国农民的年人均收入也才150元，如果按照每月15元的标准来算，一年就是180元，温饱绝对是不成问题的。由此可见毛泽东对战犯还是比较怀仁博大的。