因此我军提出了“堆山工程”，也就是在平原地区建筑人造山。从1965年开始，军委办公会议成立了5个修建人造山小组，首先天津、苏北进行试点。

按照计划，每座人造山需花费5000万元：山体为单峰菱形或双峰椭圆形，高度20—40米，正面250——400米，纵深120—220米；坑道轴线总长600—1000米，坑道口6—10个；工事能防御500—1000磅爆破弹的直接命中。

《人造山工程战术技术要求》下发后，工程兵们开始在北方边境大修人造山。

粟裕在视察边境途中，曾看望了7座人造山的官兵以及他们的防御工事。看完后，粟裕认为人造山攻城非常不妥。

首先，这些人造山距离前沿太近了，远离后方依托，守备方向也不对。粟裕认为，在现代战争中，面对敌人宽正面、大纵深的进攻，这种设防工程与二战时马奇诺防线十分类似，都是看起来挺吓人，基本上没有作用。钱也花了，人力费了，却皆是徒劳。

苏联大军一来，完全可以将这些人造山围而不打，其装甲兵主力只要绕过即可。而这些人造山上的驻军便基本成为了“死军”，并没有威胁敌军后方的能力。这不就是毛主席最为忌讳的“消极防御”吗？

因此粟裕建议：

“平原堆山目标大，耗费多，又容易为敌封锁或绕过，可结合农田水利建设，修堤坝、挖沟渠，在堤坝上设置火力点。”

在关注对苏防御的同时，粟裕从未忘记毛泽东对他的嘱托：“一定要解放台湾”。当年粟裕正欲率领50万大军渡海作战，然而由于美军的阻碍，计划不得不告吹。因此台湾成为了粟裕心中永远的痛。在家中，他总是站在台湾地图下思考不止。

1967年，粟裕率领军事代表团出访刚果，并在返回途中在巴黎做了短暂停留。这是粟裕第一次到巴黎。第一次来巴黎的人，一般都会参观市内的名胜古迹以及世界知名的博物馆。

然而粟裕却说：“我想去诺曼底登陆场去看看。”