高岗是陕北红军和根据地创建者之一，在长期革命斗争中立下了不小的功绩，被视为陕北革命代表人物。刘少奇是在长期革命斗争中产生的中国共产党重要领袖人物。但是，二人之间却在建国不久产生了很深的矛盾。这个矛盾在二人同访莫斯科期间曾经表现出来。

在国家主权问题上高刘分歧严重

派中国共产党代表团访问苏联，是毛泽东于1949年5月上旬确定的。毛泽东确定，代表团长是刘少奇。代表团成员，有高岗、王稼祥、邓力群、戈宝权、师哲、徐介藩。主要成员是刘少奇、高岗、王稼祥。

在莫斯科，中共代表团在苏联开展了多方面活动，中苏双方在近一个月的时间里，进行了六七次会谈。会谈中，刘少奇作了关于中国革命形势的报告。这个报告分四个方面：一是中国目前的形势，二是即将召开的新政治协商会议与即将成立的中央政府，三是关于新中国的外交问题，四是关于中苏关系问题。对于刘少奇报告的前三部分，高岗没有表示不同意见，但对于刘少奇报告中第四个部分，高岗则有不同看法。

7月27日，苏共中央政治局召开扩大会议。为了表示对中国共产党的尊敬和中苏两党的友谊，苏联共产党特意请中共代表团列席这次会议。抓住这次会议的机会，刘少奇向苏共中央提出了一些关于中国主权的问题，特别提到希望苏联方面在支援新中国时，也尊重新中国的国家主权。

刘少奇还代表中共表态，撤销了请求苏军出兵支援解放台湾的要求。斯大林是个识大体的人，他对于刘少奇提出的要求都表示赞成，也答应在新中国建立后，苏联方面要第一个承认中华人民共和国，同时也在主权方面尊重新中国领导同志的要求。