刚开始，中乌两国的技术交流层次比较低，规模也不大。后来随着中国用轻工产品交换先进设备，乌克兰专家也开始大规模赴华。这些专家很多都是斯大林时代的科学家，带有那个时代的严谨和情怀，很多还留有对中苏友谊的美好回忆。在合作中，他们对生活要求不高，对技术问题有问必答，技术材料也能很爽快地提供。但在1993年之后，少数专家的心态发生了变化，开始对提供技术材料索要报酬，有时要一箱二锅头、有时要一些土特产，后来干脆直接谈钱，而且要价也越来越高。不过这些都是合作中的插曲，而且从整体看，中方付出的成本是很划算的。中国对独联体、乌克兰军工人才的招募非常重视，还将其列入了国家计划。为了能够顺利开展工作，中国启动了“双引工程”。“双引工程”专门引进来自独联体国家的人才和技术，其中重点地区就是乌克兰。国务院还授权国家外国专家局，正式设立“国家友谊奖”，专门用来表彰外国专家和他们为中国所做的贡献，各地方省份也紧随其后，相继设立了不同的“政府友谊奖”。这段时间内，乌克兰籍专家奥坚科·沃洛德梅尔、科瓦连科、阿诺·阿夫恰如克，都先后获得过国家级友谊奖；卡强·鲍维尔·尤利耶维奇则获得了江苏省友谊奖。

当时专门引进独联体国家人才和技术的领导曾表态：这一大批来自乌克兰的技术专家，是倾我们十年之力都无法培养出来的优秀人才。这次的人才和技术引进，对中国而言是千载难逢的好机会，一定不能错过。这里要特别提一下俄罗斯对乌克兰人才的态度。90年代俄罗斯也曾经试图阻止乌克兰军工企业正常生产，并积极挖乌克兰的墙脚，也提出了不少优惠条件吸引乌克兰技术人才去俄罗斯工作定居，普京还曾公开邀请乌克兰专家赴俄。不过，俄罗斯和乌克兰虽然都是“斯拉夫兄弟”，但在竞争人才方面俄罗斯却始终处于劣势。这主要是由于俄罗斯没有相关吸引国外人才的战略计划，同时，拥有更大财力和优厚生活条件的国家也在和俄罗斯竞争。中国不但从政府层面张开双臂欢迎乌克兰专家，而且也具备良好的工业发展环境和前景，因此不仅吸引了乌克兰专家，就连大量俄罗斯专家也纷纷来到中国工作。据统计，苏联解体后俄罗斯从乌克兰引进的军工人才不超过1000人。相比俄罗斯，乌克兰专家更愿意去中国。来中国他们不会背上“叛国”的负担，而且还能很容易地返回故土。相反，如果从俄罗斯回国，则会受到较大制约。更重要的是，中国人没有“排乌”情绪，更没有俄罗斯的大国沙文主义。乌克兰人在中国不会产生“少数族裔”的压力，更不会受到打压和歧视。