歌颂了秦始皇统一天下、颁布郡县制的制度，还记载了制定统一法律的重要性。从这个记载就能看出秦始皇的功绩，后来胡亥还在上面强调了秦始皇统一度量衡的事迹，并且强调自己今后会继续使用下去。

书同文，车同轨的事迹都是不能否认的，就连他的焚书坑儒都是被证明了他坑的并不是文人，而是欺骗他的方士，只是后来史记记载的是秦始皇坑杀的都是信奉孔子的人。所以才会导致许多的儒生对他进行谩骂，再来看秦灭亡时起义的人，几乎除了刘邦之外大多与六国的贵族遗民有关系。许多的西方史学家对于秦始皇他们或许看得更全面，他们都认为秦始皇是一个伟大的皇帝，与他同时期还没有哪一个君王能做出过这样的实力。

秦始皇如果实行的制度不好，后来的朝代为什么还会沿用呢？世界上，开创了一个大国家的皇帝很多，但是他们没有一个像秦始皇的制度一样延续了千年，实际影响更是跟秦始皇没有办法比。人无完人，秦始皇也不例外，他统一天下之后就急于修建阿房宫、秦始皇陵、长城、灵渠等等，导致百姓徭役沉重。

不过其中的阿房宫经过证实并没有修建，只有一个地基。秦始皇后期迷恋丹药、追求长生不老，但中国古代的大多帝王都是追求长生不老的，嘉靖皇帝还把时间都花在炼丹上面了，只是因为秦始皇的成就，他不完美的地方才会被更多人关注。

历史是由人书写的，里面都夹杂着作者的很多情感，还有当时统治者的意图。秦始皇他的功过到底如何还是要看秦史来分析的，秦朝史料的空缺才导致没有办法表明秦始皇到底是一个什么样的人。

除了琅琊刻石还有一个改写历史的文物在湖南里耶古城发现，它就是里耶的秦简，出土了三万多册秦简，经过计算一共是20万的文字，这批秦简记载了秦王政二十五年到秦二世元年发生的事迹，它的出现或许将推翻人们对秦朝的看法。

目前研究出的洞庭郡就是一个重大发现，因为这个郡在史书中是没有记载的。再来看里面记载的一封信，信的内容是说秦始皇三十二年的时候迁陵县的县长曾经给一个人回信说，您的来信已经收到了。

信中出现的敢言之是一种礼貌用语，足以体现当时的语言风貌。而且在这些秦简里记载，秦始皇对官员是非常严厉的，犯错是不能容忍的。在它之前，秦王朝的行政制度记载基本是没有，里耶秦简的出现或许将改写两千多年前秦王朝的历史。