“九一三”事件使毛泽东的精神和身体都受到了一次严重的打击，从此，他的身体每况愈下。1974年6月，周恩来的病情也加重，必须住院治疗。毛泽东不得不重新考虑选择一个人来接替周恩来主持中共的日常工作。
邓小平再度复出，负责主持中共中央和国务院的日常工作。毛泽东晚年也对身后情况做过预测，他认为在他死后，没有人能压得住邓小平；江青以后怎么样“只有天知道”。
毛泽东的“四步走”战略
综观邓小平从复出到走上中共中央党、政、军主要领导岗位的全过程，可以清楚地看到每一步都离不开毛泽东的精心筹划。
第一步是让邓小平恢复工作，熟悉情况，建立威信。
毛泽东亲自提议让邓小平恢复工作，肯定邓小平在中央苏区时站在以毛泽东一边“是挨整的”，“没有历史问题”；在抗日战争和解放战争中“协助刘伯承同志打仗是得力的，有战功”；中共建政后在反对苏联霸权主义的斗争中“没有屈服于苏修”。
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